Туристический поток из Китая увеличился в семь раз, что привело к обострению недобросовестной конкур

Для удобства китайских туристов предлагается создать «Электронную путевку».
Министерство экономического развития Российской Федерации с радостью сообщает о начале формирования списков туроператоров на 2025 год, которые будут иметь право принимать туристические группы из Китая и Ирана.

Все заинтересованные компании могут в ближайшее время обратиться в региональные министерства и комитеты по туризму для уточнения всех необходимых деталей. Вы сможете узнать точные сроки, перечень требуемых документов и критерии, на основании которых туроператоры будут включены в списки. 
​
С 2000 года действует межправительственное соглашение, согласно которому китайские туристические группы от 5 до 50 человек могут въезжать в Россию без виз. Однако обслуживать их имеют право только российские юридические лица, которые включены в специальный перечень. По состоянию на 2024 год в этом перечне числится более 500 туроператоров, включая 110 в Москве и 98 в Санкт-Петербурге.

На сайте Министерства экономики указано только одно требование для компаний, желающих участвовать в безвизовом обмене в 2025 году: они должны быть включены в реестр туроператоров. Однако представители туристического бизнеса считают, что порядок допуска к безвизовому обмену необходимо ужесточить. Например, можно ввести условие, согласно которому компания должна работать на рынке не менее 5 лет. 
Как отмечает генеральный директор «Тари Тур» Марина Левченко, это поможет улучшить качество услуг для китайских туристов. В настоящее время сложилась практика, когда малоизвестные фирмы, контролируемые гражданами Китая, в целях экономии нанимают не профессиональных экскурсоводов, а китайских студентов. Вместо того чтобы предоставлять достоверную информацию об истории России, они рассказывают туристам нелепые истории.

Несколько лет назад питерские гиды даже собрали коллекцию подобных баек. Например, утверждалось, что все экспонаты Эрмитажа были украдены Россией, а Пушкин — это негр, которого африканский король прислал Петру I, чтобы он упростил сложный русский язык.
Эксперты в области туризма также обращают внимание на проблему, которая обсуждалась ещё до пандемии. Компании, контролируемые китайским бизнесом, часто используют «серые» схемы работы. Они привлекают большое количество туристов, но при этом имеют минимальный оборот, так как принимают оплату наличными.

Такая «оптимизация» позволяет продавать туры в Россию по демпинговым ценам. «В Китае можно встретить рекламу туров в Москву и Санкт-Петербург по цене всего 750 долларов. Российские компании не могут предложить такие условия, особенно сейчас, когда есть сложности с переводом денег за границу», — говорят эксперты.

В результате складывается нездоровая ситуация. Известные российские туроператоры, которые давно работают на рынке, принимают в Москве небольшое количество групп, а лидируют в списке малоизвестные фирмы. Проблема не только в недобросовестной конкуренции. В Россию приезжают в основном покупатели недорогих туров, в то время как другие страны стараются привлечь более обеспеченных гостей.

Тем временем те, кто заинтересован в развитии въездного туризма из Китая, начали предлагать недорогие поездки в Россию не только гражданам Китая, но и туристам из других стран, таких как Индонезия.

Ранее в РБК была опубликована статистика Пограничной службы ФСБ, согласно которой турпоток из Китая в Россию за год вырос в семь раз, достигнув 731,9 тысяч визитов. Это свидетельствует о том, что соглашение о безвизовом обмене работает. Однако не все эти поездки имеют целью туризм.

Сергей Войтович, руководитель «Свой ТС», обращает внимание на то, что статистика показывает большое количество пересечений границы в приграничных регионах. Из 673 717 поездок, совершенных китайцами в третьем квартале 2024 года, 397 299 (42%) были на автомобилях, а ещё 40 468 (6%) – на паромах через Амур. Это так называемый приграничный туризм, который, на самом деле, включает деловые, личные и другие цели.

Настоящих туристов из Китая, прилетающих на самолетах, чтобы увидеть достопримечательности в городах центральной России, гораздо меньше – по оценкам экспертов, их число не превышает 100 тысяч.

Несмотря на то, что количество клиентов из Китая у турфирм не так велико, как это отражают в отчетах чиновники, Сергей Войтович не поддерживает предложение о пятилетнем опыте работы для туроператоров, принимающих китайские туристические группы. Он считает, что это условие легко обойти, купив за небольшие деньги «спящую» фирму. Существуют другие способы обелить рынок, например, через ГИС «Электронная путевка». 
В настоящее время российские компании-туроператоры обязаны предоставлять в реестр только информацию о продаже комплексных туристических продуктов. Однако работа с иностранными группами не подпадает под эту категорию, так как перевозка осуществляется зарубежными юридическими лицами.

По мнению Сергея Войтовича, необходимо внести изменения в законодательство, касающиеся определения туристического продукта для въездного и внутреннего туризма. Вместо формулы «перевозка плюс размещение» следует использовать формулировку «размещение плюс любая услуга». В таком случае все туроператоры, работающие с въездным туризмом, будут обязаны заполнять «Электронную путевку».

«При заказе объектов показа, таких как Кремль, Эрмитаж или Петродворец, или при бронировании отеля в заявке на обслуживание компания должна будет указывать номер «Электронной путевки». Без этого номера заявка не будет принята по договору, и стоимость услуг будет рассчитываться исходя из открытой цены», – предлагает механизм обеления Сергей Войтович.

Ранее глава РСТ Илья Уманский высказывал похожую инициативу, однако она встретила негативную реакцию со стороны участников союза, занимающихся международным туризмом. В законе о туризме отсутствует разграничение понятия турпродукта для тех, кто отправляет туристов за границу и кто принимает их в стране. Изменение этого понятия может существенно увеличить финансовую нагрузку на участников выездного рынка.

Как будет решена проблема защиты отечественных производителей во внутреннем и въездном туризме, пока остается неясным. «Любой бизнес стремится оптимизировать свои расходы, и я тоже стремлюсь к этому. Это нормально. И не только в китайском туризме, а в любом другом», – сказал руководитель другого туроператора по Китаю. По его словам, процесс обеления бизнеса уже начался, так как государство стало более внимательно следить за этим. «При этом китайские туристы занимают лидирующие позиции по объемам прибыли в казну. Это факт, зафиксированный Центральным банком в 2019 году. На китайских туристах зарабатывают авиакомпании, аэропорты, отели и рестораны», – добавил наш собеседник.